Воронеж: бунт закончился победой жителей[18]
Март 2005: тарифы еще раз признаны
завышенными
16 марта 2005 года воронежский суд
признал очередное повышение
коммунальных тарифов незаконным.
Спустя всего два месяца после
январского скачка тарифов суд вынес
вердикт о незаконности постановления
мэрии о повышении тарифов на
отопление и горячую воду на 20%,
принятого 29 декабря 2004 г.
Представители облпрокуратуры и
Воронежской гордумы, которые подали
соответствующие иски в суд, выразили
удовлетворение судебным решением. В
случае исполнения судебного решения,
мэрия должна будет провести
перерасчет коммунальных платежей за
январь-март 2005 года на сумму 240 млн.
руб.
На слушаниях начальник муниципально-
правового управления гордумы Нина
Музалевских, депутат гордумы Галина
Кудрявцева и старший советник
прокурора области Валентина Иванова
привели одинаковые доводы: по уставу
города мэрия не имела права повышать
тарифы на услуги ЖКХ без согласования
с городской думой. Госпожа Иванова
также сообщила, что по закону
изменение цен на коммунальные услуги
может происходить не чаще, чем один
раз в год (1 апреля 2004 года мэрия уже
поднимала тарифы на 18%),
следовательно, постановление о
повышении тарифов не могло быть
принято в декабре. Представители
истцов потребовали признать
Воронеж стал одним из первых городов
России, где после повышения тарифов в 2002
году люди вышли на улицы. Благодаря
активной политической и юридической борьбе
всем жителям вернули деньги за
необоснованное повышение тарифов на ЖКХ
(2002-2005). Компартия, профсоюзы, другие
общественные силы, объединенные в штаб
протестных действий, продолжают регулярные
массовые акции протеста. Мы приводим
интервью одного из лидеров народного
восстания, депутатом облдумы Галиной
Кудрявцевой.
- Расскажите, пожалуйста, об эпопее с
тарифами на ЖКХ в Воронеже.
- В феврале 2002 года мэр издал постанов-
ление, согласно которому, тарифы разом
должны подняться с 1-го марта в 2,5 раза, а
тариф на теплоснабжение вообще в 3,6 раза.
Я пыталась сразу созвать внеочередную
сессию городской думы, но мои коллеги меня
не поддержали. На следующей очередной
сессии городской думы я внесла предложение
голосовать против постановления мэра. Но
меня опять не поддержали.
Тогда произошел этот грандиозный митинг, о
котором вся страна слышала, и куда пришло более 20 тысяч человек. Он произошел
частично стихийно, частично благодаря агитации, проводимой мной, другими
общественными силами, и профсоюзами области. Многие выступили. Все кричали, что
нельзя платить такие грабительские тарифы. Я тоже выступила, и обещала сделать
все от меня зависшее, чтобы отменили тарифы. Но, как часто бывает, покричал народ,
и разошелся по домам.
- Но массовое выступление населения все равно повлияло на местную власть?
- Тем не менее, под давлением общественности мэр отменил повышение тарифов. Это
была победа, но только наполовину. Тарифы отменил только с 1-го мая. А с 1-го марта
по 1-го мая остались повышенные тарифы. Поэтому я была вынуждена обратиться в
суд. Судебное разбирательство продолжалось почти год. Но окончательно решение было
принято областным судом 15 апреля 2003. Суд признал повышение тарифов
необоснованным, и обязал мэра провести перерасчет тарифов за март и апрель 2002
года. Но мэр не исполнял решение суда. Значит, я была вынуждена обратиться к
судебным приставам. После двух предупреждений с их стороны мэр, наконец, начал
перерасчет. Сначала в июле был произведен перерасчет по лифту, квартплате, по вывозу
ТБО. А затем с начала следующего отопительного сезона — с октября 2003 по апрель
2004 был поэтапно возвращены людям деньги за водоснабжение и тепло. Так что
сегодня, перерасчет полностью произведен.
постановление недействующим.
И суд согласился с ними: постановление
признано «недействительным со дня его
принятия». Это важнейший прецедент,
который должен воодушевить всех, кто
сейчас протестует в стране против
повышения тарифов на ЖКХ.